传闻中的数字人民币这次真的在深圳落地了！
规模不大，总额为1000万元。周期不长，在完成派发后，整个消费周期从10月12日18时到10月18日24日，不到七天。场景也比较集中，消费券定点使用。但这次小规模的测试，却显得意义非凡。这既是对数字人民币落地的一次测试，也是政府对消费券创新发放、使用、管理的一次尝试，更意味着对未来政府财政资金管理规范的探索。
10月8日晚间，深圳市政务服务数据管理局在其官方APP“i深圳”上发布了“2020礼享罗湖”促销活动的信息，开启了数字人民币在深圳的落地测试。图片来源：视觉中国 新华网发
梳理整个过程：
1、资金由深圳罗湖区政府出具，通过央行兑换成等额数字人民币。
2、央行深圳市中心支行和“工农中建”四家银行的深圳分行合作开展业务。
3、完成了跨部门数据交互，深圳政府服务数据管理局参与其中协调，实现数据精准匹配，全流程数据采集。
4、通过“i深圳”APP，1913847在深人员参与了抽签，结果以短信形式通知。
5、通过手机和身份证进行身份认证，五万中签居民线上完成数字钱包账户开通。
6、对3389家商户进行了数字人民币后台系统的升级改造。
7、中签居民通过数字钱包在指定商户完成消费。
这是一次涵盖数字人民币发行、投放、流通环境建设，个人账户开通以及消费场景等多环节在内的测试，将验证系统的可靠性，演练多方参与下的消费场景的适用性，以及功能的可用性、便捷性和风险可控性。
对照深圳此次数字民币测试的流程，各个验证环节均有涉及。这次测试一旦顺利完成，数字人民币距离大规模落地更近了一步。同时，在应用场景上也打开了对未来财政资金管理的新大门。
消费券，作为一种经济政策工具，通过政府和企业发放，借此增加消费者的购买力，进而带动生产与投资。疫情以来，全国多个地区向居民发放了消费券，有效地促进了消费回暖，但也暴露了一些问题——一些“羊毛党”利用监管、技术漏洞，将消费券套现、交易，获取利益。
此次深圳用数字人民币派发红包的方式，构建了一种新型消费券的发放使用模式，由于可实现全流程数据监控，恰恰在技术上对上述漏洞进行了封堵，具有很强的参考借鉴意义。
当然，数字人民币的应用场景远远不止消费券。据了解，数字人民币，是基于国家信用、由央行即将发行的法定数字货币，是货币体系的重大变革。其基于互联网新技术，特别是区块链技术，将使货币发行、记账、流动等数据实时采集成为可能。一方面，未来基于数字人民币将衍生出更多的数字信贷、数字资产和数字负债等新业态；另一方面，实时数据采集让央行数字货币发行后能提升对货币运行监控的效率，丰富货币政策和经济政策的手段。
测试试点为什么是深圳？此前，央行曾进行过多次数字人民币的试点工作。4月，雄安新区召开了法定数字人民币试点推介会，包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等19家单位参加；5月，苏州市相城区各区级机关、企事业单位员工通过央行数字人民币的形式发放50%的交通补贴；8月，商务部将其试点范围扩大到28个省市。此次深圳测试还释放了更深层的意义。
今年是深圳经济特区建立40周年。未来，深圳如何深化改革发展备受关注，资本市场建设是其中重要的焦点。10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》，在“支持在资本市场建设上先行先试”中明确，“在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。 ”
1000万数字人民币的公测，让“深圳样板”再一次走在了前面，是深圳先行先试的一小步，更是未来我国经济体制深化改革的重要一步。
数字人民币在未来互联网经济中将发挥重要作用
是构建新经济秩序的基础之一
中国消费互联网发展的一个重要成果就是大量第三方支付工具的出现，其中的典型代表是支付宝、微信支付等。扫码支付已经渗透到中国电子商务的每一个交易过程，大大提高了支付的便捷性。但是传统的移动支付也有自身的弊病，比如需要绑定银行账户、需要网络支持、非匿名性、交易额度受限等等。这些问题使得这些现有的移动支付手段大多用在 2C 层面的小额支付场景，一旦涉及到产业互联网中的大量企业间交易，目前的移动支付手段就显得力不从心了。2019 年中国人民银行宣布进行数字人民币（DC/EP）试点以后，困扰产业互联网发展的如何构建企业间可信、便捷、移动的结算体系问题，有望得到彻底解决。近日，数字人民币已经在苏州相城区开始测试。从数字人民币钱包测试截图来看，央行数字货币作为法币也可以实现扫码、二维码收付款功能。因此，理论上中小商户可以直接打开钱包（数字货币分发机构 APP）进行收款。从收款账户来看，此次收款方为“中国人民银行（DC/EP）”，说明未来数字账户可能是直接开立在央行的数字货币账户，它的交易、流通是通过个人-钱包（支付电子工具）-央行（清结算）-个人来实现的，在这个过程中，银行或者第三方支付仅仅是数字货币账户的分发者，不是数字货币账户的开立者及交易者。
数字人民币钱包测试阶段由三大电信运营商、四大国有银行发行，未来可能会允许其它第三方支付机构参与。在使用便捷性上，央行数字货币未来还会支持离线支付、芯片卡刷卡和手机近场通信支付等，便利性极高。传统的支付宝、微信在移动支付上的垄断地位可能会有所改变。而他们建立在支付业务导流上的信贷、理财、保险等业务也可能会受到影响。
截至 2020 年 4 月 27 日，央行数字货币研究所已经申请了涉及数字货币的共 84 项专利。内容涵盖数字货币生成、投放、流通、验证、兑换、回收等解决方案；数字钱包的开通、升级、密钥更换、存币、支付、查询、货币兑换、注销等方法和软件系统。目前来看，从央行到商业银行的数字货币投放、交易和回笼过程都已经实现，基于 DCEP 的新结算体系呼之欲出。DCEP 的价值不仅仅限于传统纸币的 M0 替代，其更为重要的价值是可以参与未来国际贸易中全新的数字结算体系的构建，因此是形成互联网经济新秩序的基础之一。
随着区块链行业竞争加剧，国家对虚拟货币的管控加强，2018年中国区块链市场规模为1.12亿元，同比增长67.16%，与2017年相比增速放缓，预计2019、2020年增速持续放缓，2020年中国区块链市场规模预计为1.73亿元。
2015-2021年中国区块链市场规模统计情况
资料来源：资料公开整理
随着智能手机的普及，我国第三方支付综合支付市场交易规模持续扩大，根据易观报告数据显示，2020年受疫情影响，一季度中国非金融支付机构综合支付业务的总体交易规模达640335.5亿元，环比降低3.65%。
2019年-2020年Q1中国第三方支付综合支付市场交易规模
资料来源：资料公开整理
