一、服务外包总体概况
服务外包源自于生产和服务环节分工的日益细化，是指客户单位依托于信息技术将原在内部完成的某些流程或职能转移给外部的服务提供商去完成，并以合同形式为这些服务支付相应的费用。按照交付方式，服务外包可分为国内（在岸）外包和国际（离岸）外包两类。服务外包产业的发展对于转变经济发展方式、推动我国产业价值链向高端攀升、促进大众创业和万众创新意义重大。在中央和地方一系列服务外包支持性政策的推动下，我国服务外包产业规模持续快速增长，产业结构进一步优化。
2019年上半年我国企业签订服务外包合同额7099.8亿元，执行额4059.4亿元，同比分别增长29.3%和11.5%。
2014-2019年上半年我国服务外包合同额
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
2019年上半年，我国新增服务外包企业1800家，新增从业人员22.5万人。截至2019年6月底，服务外包产业已累计吸纳就业1091万人，其中大学生以上学历704万人，成为高素质人才的蓄水池。
2013-2019年上半年我国服务外包企业数量
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
2013-2019年上半年我国服务外包从业人员数量
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国服务外包市场运行态势及行业发展前景预测报告》
2019年上半年我国服务外包业务结构不断优化。检验检测、电子商务平台服务等生产性服务外包离岸执行额同比增长超过40%。云计算、人工智能、大数据等服务外包新业态新模式不断涌现，有力促进了产业数字化转型。
2019年上半年我国服务外包重点市场不断拓展。承接中国香港服务外包执行额同比增长14.8%，欧盟同比增长20.2%。“一带一路”市场深入推进，承接俄罗斯服务外包执行额同比增长56.9%，成为中俄经贸合作的亮点。
二、离岸服务外包市场发展
离岸外包是企业充分利用国外资源和企业外部资源进行产业转移，实现全球资源优化配置的一种形式。其主要体现在跨国公司利用发展中国家的低成本优势，将生产和服务外包到发展中国家。与外商直接投资(FDI)相比，由于离岸外包更具有降低成本、强化核心能力、扩大经济规模等优势，越来越多的跨国公司将离岸外包作为国际化的重要战略选择。离岸外包兴起于制造业，但进入本世纪以来，随着服务业全球化的趋势日益增强，离岸服务外包已经成为经济全球化的主要载体，新一轮全球产业结构调整和国际产业转移的主要推动因素。2019年上半年，我国离岸服务外包合同额4649.2亿元，执行额2424.7亿元，同比分别增长34.6%和7.9%。
2013-2019年上半年我国离岸服务外包执行金额
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
三、我国服务外包产业发展面临的困境
尽管我国服务外包产业在规模、结构等方面有了较大的发展，但与发达国家和印度等发展中国家相比，仍然有一定的差距，主要表现在：
1、服务外包行业领域狭窄
近年来，服务外包行业领域不断拓展，除了软件和信息技术、设计、研发、互联网、工业、能源等领域外，文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐、金融等领域也开始引入服务外包。可以说，服务外包已广泛渗入生产、生活多领域多个环节。而我国服务外包主要分布在工业、能源、软件和信息技术等领域，生活性服务业领域涉及较少，金融服务外包还处于初级阶段。
2、服务外包产业处于价值链低端
信息技术服务外包占据主导地位，而技术含量和附加值更高的知识流程外包占比相对较低，总体上仍处于产业价值链的低端。一般认为，位于产业价值链高端的国家和企业能够获得更多的主导权，获取更多的利润分成，而位于产业链低端的国家和企业往往因核心技术缺失而受制于人，应对风险的能力较弱。
3、服务外包产业市场结构不合理
服务外包产业市场结构不合理主要表现在两个方面：一是国际国内市场发展水平差距较大。离岸服务外包产业规模是在岸服务外包的两倍左右，尽管近几年在岸服务外包产业发展较快，但与离岸服务外包相比仍有较大的差距。二是国际市场结构不合理，局限于少数几个国家。现阶段，我国服务外包国际市场主要集中在美国、欧盟、日本等少数国家，新兴市场和周边国家的开发不足，这种不合理的结构容易使我国受到关联国家经济发展的影响，如美国金融危机和欧洲债务危机对我国的服务外包产业发展曾产生了较大的冲击。
