从2009年到2013年是行业的试点规范期，该段时间新能源汽车刚刚开始推广，政府发起十城千辆行动规划，开始尝试私人购车补贴试点，新能源车的产销增速也是处于较低水平。试点成功之后，财政部开始全国推广新能源补贴政策，2014-2015年开始，行业开始高速发展，连续两年产量增速超300%，众多汽车厂商纷纷涌入市场，新能源汽车产销在2015年第四季度到达高峰。
补贴虽好，但是容易使生产商按照补贴生产，形成补贴依赖，甚至导致产能过剩。因此，从2014年开始，补贴逐步退坡，直至2020年退出。2014年和2015年补贴分别在2013年基础上下降5%、10%。今年九月份初，新能车骗补结果出炉，给新能车的发展带来不确定性，产销量虽同比增长，但增长幅度呈下滑趋势，直至12月初新能源第四批补贴目录落地，产业发展才重回正轨。但预计2017年补贴新政将大幅调整，新能车厂商将在2017年面临严峻考验，行业洗牌步入调整阶段。
2017年后将步入健康茁壮成长期。行业洗牌之后，强者胜出，行业巨头品牌及规模效应逐步显现，动力电池和新能车的性能得到进一步提升，而生产成本也将下降，新能源车厂商不再过多依赖补贴生存，之后行业将步入健康有序地的发展阶段。2018年将是“碳配额”和“碳积分”两个强制性政策真正落实的年份，不能按规定生产新能源汽车的企业将面临惩罚，预计在2018年新能车的规模将重回快速扩张的轨道，并逐步取代传统燃油车。
受国家补贴政策调整以及新能车骗补亊件影响，2016年新能源汽车产销量不及预期，根据中汽协数据，1-11月，新能源汽车生产42.7万辆，销售40.2万辆，比上年同期分删增长59.0%和60.4%。
分月份看，新能车的产销量以6月份为分水岭，经历了两波缓慢上涨，7月份销量下降后，直到10月份才追赶上6月的行情。自4月份开始，新能源车同比增速便持续下降。根据我们的估计，预计全年新能源车产量约52万辆，远不及年初中汽协预计的70万辆。
本文采编：CY327
